Isla del Cisne: ¿Prisión o Santuario Natural? Un Nuevo Dilema en Honduras. Aproximaciones Técnicas y Análisis Propositivo del FOSDEH vinculado a la Seguridad, la Protección Ambiental y otros Concomitantes Frente al proyecto de construcción de la cárcel de máxima seguridad en Islas del Cisne, el FOSDEH se posiciona en los términos siguientes:
Antecedentes Mediante el Decreto Ejecutivo PCM 18-2024 y conforme al Plan de Solución contra el Crimen, se extendió el Estado de Emergencia en el Sistema Penitenciario Nacional, Este decreto autoriza a la Policía Militar del Orden Público de las Fuerzas Armadas de Honduras (PMOP), en su condición de Comisión Interventora del Sistema Penitenciario Nacional, a proceder mediante la modalidad de contratación directa, adquirir bienes y servicios, incluyendo la construcción de dos centros penales:
- El CENTRO DE RECLUSIÓN DE EMERGENCIA (CRE), ordenado por el Consejo Nacional de Defensa y Seguridad (CNDS), para albergar 20 mil privados de libertad, ubicado entre los Departamentos de Olancho y Gracias a Dios.
- El CENTRO PENITENCIARIO DE MÁXIMA SEGURIDAD EN ISLAS DEL CISNE, Departamento de
Gracias a Dios, aunque, debido a la capacidad de control administrativo por accesibilidad marítima, ha sido ejercida por el Departamento de Islas de la Bahía.
En ese sentido, el FOSDEH manifiesta las reflexiones propositivas siguientes:
- Estado de Excepción y Resultados Inefectivos: Desde diciembre de 2022, Honduras ha estado viviendo bajo un Estado de Excepción. Los resultados de esta medida no han sido suficientemente efectivos, ya que el Decreto Ejecutivo PCM 18-2024 afirma la subsistencia de los motivos que dieron origen a la deciaratoria. Es necesario cuestionar la continuidad de esta medida que no ha demostrado los resultados apropiados en la reducción de la criminalidad.
- Transparencia y Contratación Directa: La modalidad de contratación directa en los procesos de licitación y adquisición de bienes y servicios plantea serias dudas sobre la transparencia y los
criterios utilizados para adjudicar contratos. Además, el impacto presupuestario de la construcción y mantenimiento operativo de mega cárceles es significativo y requiere una evaluación exhaustiva para garantizar un uso adecuado de los recursos públicos. - Impacto Ecológico en Islas del Cisne: La decisión de ubicar una cárcel de máxima seguridad
en Islas del Cisne es alarmante, ya que esta área tiene una reconocida importancia ecológica y
contribuye a la regulación climática global. La construcción de una cárcel en esta zona amenaza
la integridad de nuestros ecosistemas y la vida marina, generando un conflicto entre seguridad y
preservación ambiental. - Falta de Estudios de Mitigación: Existe un desconocimiento público sobre la propuesta y los
estudios de control y mitigación relacionados con el proyecto de construcción de la cárcel en
Islas del Cisne, Es fundamental que estos estudios se hagan públicos para evaluar los posibles
impactos ambientales, sociales, políticos y económicos del proyecto.
