PRONUNCIAMIENTO
Anteproyecto de Decreto de Reforma de la Ley General de la Industria Eléctrica de Honduras
El Colegio de Ingenieros Mecánicos, Electricistas y Químicos de Honduras (CIMEQH) ha realizado una revisión técnica del Anteproyecto de Reforma de la Ley General de la Industria Eléctrica e identifica aspectos que requieren una evaluación cuidadosa antes de su aprobación, como ser:
- El Artículo 5 establece que los bienes de las empresas subsidiarias no estarán sujetos a los mecanismos tradicionales de administración y control patrimonial del Estado. Esto implica que activos estratégicos financiados con recursos públicos y deuda soberana, como centrales hidroeléctricas, líneas de transmisión y subestaciones, quedarían bajo un régimen distinto al actualmente aplicable al patrimonio estatal.
- Los principales problemas que afectan la sostenibilidad financiera del subsector eléctrico continúan siendo las pérdidas técnicas y no técnicas de energía, cuya responsabilidad corresponde a la ENEE y al Estado de Honduras y, el manejo y pago de la deuda acumulada del sector eléctrico.
- El Artículo 8 repite el mismo patrón de instruir sin obligar, pero no incorpora mecanismos vinculantes para resolver estos desafíos estructurales. Por ello, el CIMEQH recomienda que la reforma sea acompañada de una estrategia nacional con metas verificables, presupuesto identificado, diferenciación entre pérdidas técnicas y no técnicas, y mecanismos de rendición de cuentas. Asimismo, Manejo privado exclusivamente para la reducción de pérdidas, es necesario fortalecer las acciones para la reducción de pérdidas con el apoyo de las instituciones de seguridad y justicia del Estado.
- La apertura del mercado eléctrico propuesta en la reforma debe analizarse considerando los antecedentes de atrasos e incumplimientos contractuales que han afectado la confianza de inversionistas y agentes del sector. Sin atender previamente estas condiciones, podrían generarse efectos adversos, tales como mayores costos para los consumidores finales, menor inversión en toda la infraestructura del Sistema Interconectado Nacional y un incremento del riesgo financiero para los participantes del mercado, entre otros.
- El anteproyecto excluye la participación del CIMEQH en la Junta Nominadora de la CREE y en el Comité de Nominaciones del OSM, limitando la representación técnica independiente del gremio de ingenieros en instancias relevantes para la gobernanza del sector.
El CIMEQH ha preparado un análisis técnico detallado de cada artículo del anteproyecto, el cual pone a disposición de la Comisión de Energía del Congreso Nacional. Asimismo, reitera su disposición de participar en los procesos de socialización y discusión técnica que contribuyan al fortalecimiento del sector eléctrico nacional.
Colegio de Ingenieros Mecánicos, Electricistas y Químicos de Honduras (CIMEQH)
