PLAN DE LINEAMIENTOS PARA EL DEBATE PRESIDENCIAL PREVIO A LAS ELECCIONES INTERNAS DE HONDURAS 2025
El COHEP junto con otras organizaciones de la Sociedad Civil, ha convenido en desarrollar el Proyecto “DEBATE PRESIDENCIAL HONDURAS 2025”, con el propósito de facilitar el conocimiento y comprensión de las distintas propuestas, planes y programas de gobierno de las y los candidatos presidenciales que se preparan para participar en las elecciones generales de este año y contribuir al fortalecimiento de la cultura de debates en la sociedad hondureña.
OBJETIVO
El objetivo principal de este conjunto de lineamientos es garantizar que los tres debates presidenciales sean transparentes, informativos, propositivos y respetuosos. Estos debates están diseñados para ofrecer a los precandidatos de cada partido político un espacio donde puedan presentar sus propuestas, interactuar con otros participantes y responder a las preguntas de manera clara y estructurada.
ACTORES
- Precandidatos Presidenciales
Representación y participación de los precandidatos presidenciales postulados formalmente a participar en las elecciones en marzo 2025.
Partido Libertad y Refundación (2 precandidatos) Partido Liberal de Honduras (4 precandidatos) Partido Nacional (3 precandidatos)
- Comité Consultivo
COHEP en conjunto con el Comité Consultivo será el encargado de la organización y logística del debate presidencial, el Comité Consultivo tendrá la competencia de retroalimentar y validar las propuestas de la Secretaría Técnica, asumida por el COHEP, con relación a los temas y preguntas del debate.
El Comité Consultivo estará conformado por:
| 𝝰 Consejo Hondureño de la Empresa Privada (COHEP) | 𝝰 Asociación de Medios de Comunicación de Honduras (AMC) |
| 𝝰 Asociación Nacional de Universidades Privadas (ANUPRIH) | 𝝰 Red Hondureña de Medios de Comunicación |
| 𝝰 Asociación Nacional de Radiodifusores de Honduras (ANARH) | 𝝰 PLANAPONH |
FECHA Y LUGAR
Se considera como fechas tentativas la semana del 17-21 de febrero de 2025 (Un debate por día), lugar por confirmar.
LINEAMIENTOS DEL DEBATE PRESIDENCIAL – ELECCIONES INTERNAS, MARZO 2025
Para el logro de los objetivos, El COHEP ha previsto organizar el debate presidencial atendiendo los lineamientos descritos en este documento.
Modelo de gestión.
Formato: Tipos de intervención.
El formato del debate buscará promover la presentación de propuestas de las y los candidatos mediante la adopción de las siguientes herramientas:
- “Intervención inicial” Es la intervención que cada candidato realiza al inicio del debate, el candidato presenta su propuesta general y establece su postura frente a temas clave. Este es un momento crucial para captar la atención del público
- “Preguntas comunes” para contrastar las posturas de las y los candidatos con relación a temas específicos.
- “Preguntas de seguimiento” formuladas por el moderador o moderadora para asegurar que las y los participantes contesten las preguntas formuladas y/o profundizar en sus respuestas.
- “Réplicas¨ a fin de brindar a las y los candidatos la oportunidad de rectificar, clarificar
o complementar sus respuestas.
Rondas de Preguntas: El debate constará de 5 rondas de preguntas moderadas, en las cuales los precandidatos podrán responder a preguntas del moderador.
Tiempo de Respuesta: Cada precandidato tendrá un máximo de 3 minutos para responder a cada pregunta.
En caso de una segunda pregunta de seguimiento, los precandidatos tendrán 2 minutos
adicional para responder.
Turnos de Respuesta: El orden de las respuestas será rotativo, siguiendo el orden de intervención inicial. (El orden de participación se definirá mediante sorteo previo al inicio con la presencial de todos los participantes)
Conclusiones: Al finalizar el debate, cada precandidato tendrá un máximo de 3 minutos para ofrecer un mensaje final.
Número de Debates: Habrá un total de tres debates, uno por cada partido político.
El orden de los debates se determinará mediante un sorteo que se llevará a cabo una semana antes del primer debate.
Duración de los Debates: Cada debate tendrá una duración de aproximadamente 90 minutos, con un tiempo adicional para la introducción, receso y conclusiones.
Formato: Definición de temas y preguntas.
Modelo: Gestionado con un enfoque participativo
- Los temas que se abordarán durante el debate serán establecidos por los miembros del Comité Consultivo, a propuesta de la Secretaría Técnica. Este proceso debe completarse dos semanas antes de la realización del debate, asegurando que todos los involucrados tengan el tiempo necesario para prepararse adecuadamente.
- El COHEP invitará a los miembros de la Red por la Equidad Democrática en Honduras (REDH) a proporcionar insumos y/o proponer temas, siguiendo los lineamientos previamente definidos, así como a otras organizaciones de la sociedad. Este proceso debe realizarse antes de la fecha de definición de los temas, para garantizar que sus sugerencias sean tomadas en cuenta de manera oportuna.
- El Comité Consultivo será responsable de escoger o identificar las preguntas que se utilizarán durante el debate. Esta tarea debe completarse una semana antes del evento, asegurando que haya tiempo para revisar las preguntas y hacer ajustes si es necesario.
- El/la moderador/a se encargará de la redacción final de las preguntas para garantizar que tengan un estilo periodístico claro y apropiado. Esta redacción final debe realizarse con una semana de anticipación al debate, asegurando que todo esté listo para la realización del evento.
- Las preguntas se mantendrán en reserva y no podrán ser conocidas por las precandidatas y precandidatos.
- Las preguntas se mantendrán en reserva y no podrán ser conocidos por ninguno de las precandidatas o precandidatos
Plazo de tiempo:
- Definición de los temas: Dos semanas antes del debate.
- Participación de la REDH: Antes de la definición de los temas.
- Selección de preguntas por el Comité Consultivo: Una semana antes del debate.
- Redacción final de las preguntas por el moderador/a: Una semana antes del debate.
MODERACIÓN
La selección del moderador o moderadora para el debate se llevará a cabo a través de un proceso riguroso, orientado a garantizar la inclusión y la equidad. Este proceso se basará en criterios objetivos, priorizando el mérito y la idoneidad del candidato o candidata en función de las necesidades específicas del debate.
Criterios para la selección del moderador/a:
- Imparcialidad y objetividad: El moderador/a debe demostrar una capacidad clara para mantener una postura neutral, evitando cualquier sesgo o favoritismo hacia un candidato, partido o ideología. Su enfoque debe ser estrictamente objetivo, asegurando que cada intervención reciba el mismo nivel de atención y equidad.
- Conocimiento en asuntos electorales: Es fundamental que el moderador/a tenga un profundo entendimiento de los procesos electorales, las dinámicas de las campañas y las normativas que rigen los debates, lo que le permitirá conducir la discusión de manera informada y competente.
- Conocimiento del contexto local y nacional: El moderador/a debe contar con un amplio conocimiento del contexto político, social y económico tanto a nivel local como nacional. Esto le permitirá guiar el debate con una perspectiva contextualizada y pertinente, abordando temas que sean relevantes para los votantes.
- Capacidad para evitar egos: El moderador/a debe ser capaz de gestionar el desarrollo del debate sin permitir que las personalidades de los candidatos interfieran en el flujo del evento. Debe velar por que todos los participantes tengan una oportunidad justa para expresarse, sin que se convierta en un escenario de confrontación personal.
- Experiencia en debates: Se valorará la experiencia previa del moderador/a en la conducción de debates, especialmente en aquellos de alto nivel y relevancia política. Esta experiencia asegura que el moderador/a pueda manejar de manera efectiva la dinámica del evento, gestionar el tiempo adecuadamente y fomentar un ambiente de respeto y seriedad.
- Experiencia en televisión y medios de comunicación: El moderador/a debe poseer una sólida experiencia en televisión o en medios de comunicación masivos, con habilidades para la comunicación clara y efectiva frente a una audiencia amplia. La capacidad de manejar la presión de la transmisión en vivo, así como la habilidad para dirigir una conversación fluida y mantener la atención del público, son elementos esenciales para un moderador/a en este tipo de debates.
Este enfoque exhaustivo y profesional en la selección del moderador/a tiene como objetivo garantizar que el debate se desarrolle de manera justa, equilibrada y efectiva, permitiendo una discusión rica y significativa que aporte valor a los votantes y a la democracia.
PARTICIPANTES DEL DEBATE
Para “El Debate Presidencial 2025” se invitará a participar a los candidatos admitidos y debidamente inscritos en el Consejo Nacional Electoral (CNE) y que hayan manifestado públicamente mediante la “Nota Compromiso” su interés en participar conforme a los lineamientos del debate.
Los debates estarán conformados por precandidatos de tres partidos políticos diferentes, a realizarse en tres días distintos.
- Partido Libertad y Refundación (LIBRE)Partido Liberal de Honduras (PLH)Partido Nacional (PN)
CRITERIOS PARA PARTICIPACIÓN DE LOS CANDIDATOS y PARTIDOS POLÍTICOS
Los criterios por considerar para determinar qué candidatos estarán invitados a debatir:
- Evidencia de apoyo público
- El candidato ha cumplido con los requisitos para estar registrado en el CNE y está en la papeleta electoral.
- Fuerza política organizada y activa
- El partido del precandidato tiene una estructura organizativa nacional establecida.
- El precandidato está haciendo campaña activamente para el cargo.
- El precandidato ha organizado un número mínimo de manifestaciones de campaña.
- El precandidato y el partido han desarrollado y presentado públicamente una plataforma política, un manifiesto o propuestas.
- El precandidato cumple con las disposiciones de la Ley de Financiamiento, transparencia y fiscalización a partidos políticos y candidatos, habiendo presentado la información conforme los plazos establecidos.
- Elegibilidad legal para postularse para un cargo
- El precandidato cumple con los requisitos constitucionales para asumir el cargo si es elegido
- El precandidato ha sido registrado oficialmente por las autoridades electorales.
- El precandidato califica legalmente para recibir fondos públicos para hacer campaña.
- Compromisos de participación en el debate presidencial
- El precandidato ha aceptado firmar un acuerdo de participación en el debate presidencial y ha designado una persona de contacto para las coordinaciones correspondientes.
PARTIDOS POLÍTICOS
Número de debates a Celebrar
El debate se conformará por cada partido político (Partido Libertad y Refundación (LIBRE), Partido Liberal de Honduras (PLH) y Partido Nacional (PN), es decir que se celebrarán tres (03) debates, uno por cada partido, el orden se decidirá por sorteo una semana previa al debate.
Participación Mínima de debate por partido político
Para que el debate de cada Partido Político se desarrolle, deberán haber firmado la carta de compromiso de participación al menos (02) dos precandidatos del mismo partido, caso contrario, no podrá celebrarse el debate de dicho partido político.
DURANTE EL DEBATE
El orden de participación de los candidatos será determinado mediante un sorteo realizado antes del inicio del evento. Este orden regirá no solo para la intervención de cada candidato en el debate, sino también para la disposición en los podios, asegurando una distribución equitativa y organizada en el escenario.
Para garantizar una correcta organización logística, todos los candidatos y sus acompañantes deberán presentarse al menos una hora antes del inicio del evento en el lugar designado por los organizadores. Esta antelación permite coordinar aspectos esenciales y realizar una adecuada preparación previa.
Además, se llevará a cabo una reunión de ensayo para realizar pruebas de luces y sonido, que será debidamente notificada a los participantes con suficiente antelación, con el fin de asegurarse de que todo el equipo técnico funcione adecuadamente para el desarrollo del evento.
Público
El debate presidencial se llevará a cabo sin público presencial. No obstante, cada candidato podrá estar acompañado por hasta 10 personas. La presencia de los acompañantes estará sujeta a una acreditación previa, que deberá ser solicitada y aprobada por el Comité Consultivo y la Secretaría Técnica al menos 5 días hábiles antes del evento.
Es importante resaltar que, durante el desarrollo del debate, está prohibido que tanto los precandidatos como sus acompañantes lleven vestimenta o artículos promocionales que hagan referencia a su candidatura. Esta medida busca evitar cualquier tipo de parcialidad visual y garantizar la equidad durante la transmisión del evento.
Reglas del Debate
- Código de vestimenta: Los participantes deberán asistir con traje formal, preferiblemente oscuro, evitando prendas con rayas, cuadros o patrones que puedan distraer visualmente durante la transmisión.
- Orden de respuesta: El orden en que los candidatos responderán será determinado mediante un sorteo previo, el cual se llevará a cabo en presencia de todos los participantes, garantizando transparencia y equidad.
- Enfoque en propuestas: Dado el carácter formal y constructivo del evento, se solicita a los partidos políticos que se concentren en la presentación de propuestas y soluciones para los problemas del país, evitando desviaciones hacia ataques o descalificaciones.
- Prohibición de ataques personales: Los candidatos deberán abstenerse de realizar ataques personales en contra de otros participantes. Las discusiones deben centrarse en la presentación y defensa de ideas y programas políticos, sin entrar en conflictos personales.
- Uso de materiales: Los participantes podrán hacer uso de notas escritas o impresas como apoyo durante sus intervenciones. No se permitirá el uso de computadoras, tabletas o teléfonos celulares durante el desarrollo del debate, para evitar distracciones o accesos a información no permitida.
- Control del tiempo: La moderación se encargará de supervisar el tiempo asignado a cada intervención. Los participantes podrán seguir su tiempo mediante un cronómetro visible, que les permitirá estar al tanto de los límites establecidos para cada segmento del debate.
- Acuerdo de reglas: Al inicio del proceso, cada participante firmará un acuerdo donde se compromete a respetar las reglas y procedimientos establecidos para el debate, asegurando así el cumplimiento de las normas que rigen el evento.
Este conjunto de normas y disposiciones tiene como objetivo garantizar que el debate transcurra de manera organizada, respetuosa y profesional, permitiendo que el público reciba información clara y precisa sobre las propuestas de los candidatos.
LOGÍSTICA Y ORGANIZACIÓN
Sorteo:
Una semana antes de la realización de los debates, se llevará a cabo un sorteo público para determinar el orden en que los partidos políticos participarán en el calendario de los debates. Este sorteo será transmitido en vivo, con el fin de asegurar la transparencia del proceso y garantizar que todos los partidos tengan igualdad de condiciones en cuanto a su turno de intervención. La transmisión del sorteo permitirá al público y a los participantes estar plenamente informados sobre el orden de aparición de cada candidato.
Logística Técnica:
El Comité Consultivo será responsable de la gestión técnica y operativa de los debates, incluyendo la coordinación de todos los aspectos relacionados con la transmisión en vivo. Esto comprende la instalación y operación de equipos técnicos, tales como micrófonos, pantallas, sistemas de grabación y cualquier otra herramienta necesaria para el correcto desarrollo del evento. El Comité se asegurará de que todos los equipos funcionen de manera óptima para evitar inconvenientes técnicos durante la transmisión.
Transmisión y Cobertura Mediática
Cobertura en Vivo:
Todos los debates presidenciales serán transmitidos en vivo a través de una amplia variedad de medios de comunicación, que incluirán canales de televisión nacionales, plataformas de streaming y redes sociales. Esta estrategia de cobertura está diseñada para garantizar el acceso universal y equitativo de la ciudadanía a la información del evento, sin importar su ubicación geográfica. La transmisión en múltiples plataformas permitirá llegar a un público diverso y asegurar que el debate esté al alcance de todos los sectores de la sociedad. Los medios de comunicación que deseen transmitir deben realizar la solicitud correspondiente al comité consultivo.
Registro y Reposiciones:
El debate será grabado en su totalidad y, posteriormente, estará disponible para su difusión a través de los medios de comunicación. Esta grabación permitirá a los medios hacer repeticiones, análisis y resúmenes del evento, asegurando que los contenidos sean accesibles a aquellos que no hayan podido verlo en vivo. Además, se brindará a los medios la posibilidad de compartir los extractos más relevantes del debate para su distribución posterior, con el objetivo de fomentar un análisis profundo y una mayor difusión de las propuestas de los candidatos.
Esta organización de la transmisión y cobertura mediática asegura que el debate no solo llegue a una audiencia amplia durante el evento, sino que también tenga un impacto duradero, permitiendo a los votantes revisar los puntos clave y formarse una opinión informada sobre los candidatos y sus propuestas.
