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Se lleva a cabo la Cuarta reunión ministerial relativa a la Declaración de Los Ángeles sobre Migración y Protección

El 10 de junio de 2022, el presidente Biden emitió la Declaración de Los Ángeles sobre Migración y
Protección junto con líderes de todo el Hemisferio Occidental para abordar juntos el desafío de la migración y
el desplazamiento forzado. Bajo este marco, Estados Unidos ha trabajado con países socios para reducir de
manera colaborativa la migración irregular y promover un enfoque seguro, humano y ordenado de la migración
en todo el hemisferio. En los dos últimos años, los 22 países firmantes han logrado avances sustanciales en
los tres pilares básicos de la Declaración de Los Ángeles:

  1. abordar las causas fundamentales y apoyar la integración de los migrantes para fomentar la
    estabilización a largo plazo,
  2. ampliar las vías legales para la migración y la protección, y
  3. fortalecer la aplicación humanitaria de la ley.
    El 25 de septiembre de 2024, el secretario de Estado Antony Blinken fue el anfitrión de la cuarta reunión
    ministerial de la Declaración de Los Ángeles junto con la Dra. Liz Sherwood-Randall, asesora de Seguridad
    Nacional de la Casa Blanca; Marcela Escobari, coordinadora de la Casa Blanca para la Declaración de Los
    Ángeles; y los ministros de Asuntos Exteriores y representantes principales de los otros 21 países firmantes.
    En nombre de Estados Unidos, el secretario Blinken anunció más de 686 millones de dólares en nueva ayuda
    humanitaria, para el desarrollo, económica y de seguridad para apoyar a los países socios a responder a las
    necesidades humanitarias urgentes, fortalecer los esfuerzos de aplicación de la ley, ampliar las vías legales y
    facilitar la regularización e integración de los migrantes en la región. Con este anuncio, Estados Unidos ha
    comprometido ya más de 1.200 millones de dólares en el marco de la Declaración de Los Ángeles solo en
    2024, lo que refleja el compromiso inquebrantable de la Administración Biden-Harris de abordar este desafío
    hemisférico en colaboración.
    Estados Unidos también anunció la ampliación de las asociaciones de aplicación de la ley para disuadir la
    migración irregular, incluido un programa piloto de expulsión con el Gobierno de Panamá (en inglés) y nuevas
    restricciones de visados (en inglés) contra las agencias de viajes y los operadores turísticos que se aprovechan
    de los migrantes vulnerables. Con estas medidas se pretende responsabilizar a aquellos que explotan a los
    migrantes con fines de lucro y disuadir a los migrantes de emprender peligrosos viajes irregulares.
    Los países firmantes acordaron institucionalizar aún más la Declaración de Los Ángeles mediante el
    establecimiento de una Secretaría, que será gestionada por la Fundación Panamericana para el Desarrollo y la
    Organización de los Estados Americanos y garantizará que los avances coordinados en materia de gestión de la
    migración se mantengan dentro de este marco en el futuro. El Gobierno de Colombia anunció formalmente

que asumirá el papel rotatorio como país presidente durante el próximo año y que acogerá la quinta
reunión ministerial de la Declaración de Los Ángeles en 2025.
Los países firmantes presentaron los progresos realizados en el cumplimiento de sus compromisos en virtud de
la Declaración de Los Ángeles y anunciaron las siguientes nuevas iniciativas:
Fortalecer la aplicación humanitaria de la ley

  • El 4 de junio de 2024, el presidente Biden anunció medidas ejecutivas (en inglés) para prohibir que los
    migrantes que crucen ilegalmente la frontera sur de Estados Unidos reciban asilo durante las épocas en
    las que los altos niveles de encuentros superen nuestra capacidad de ofrecer consecuencias oportunas.
    Desde el 4 de junio, los encuentros entre puertos de entrada han descendido más de un 50 % y se
    mantienen en su nivel más bajo en años. Los encuentros en julio y agosto de 2024 disminuyeron a los
    niveles más bajos desde septiembre de 2020.
  • Panamá está implementando un programa de expulsión financiado por Estados Unidos que ha
    resultado en la expulsión de cientos de extranjeros que no tenían una base legal para permanecer en
    Panamá, después de haber sido evaluada su necesidad de protección.
  • Estados Unidos sigue tomando medidas para imponer restricciones de visado a ejecutivos de
    agencias de viajes y empresas de transporte aéreo y marítimo chárter de todo el mundo que estén
    facilitando la migración irregular a Estados Unidos. El 24 de septiembre de 2024, el Departamento de
    Estado impuso restricciones de visado adicionales contra múltiples ejecutivos de agencias de viajes
    que operan en Europa, África y Oriente Medio (en inglés) y que están facilitando a sabiendas la
    migración ilegal.
  • Los países socios reafirmaron su compromiso de frenar la migración irregular extracontinental
    mediante el uso estratégico de visados de ingreso y tránsito y la investigación de antecedentes de los
    pasajeros. En total, los países firmantes de la Declaración de Los Ángeles han adoptado más de 300
    nuevas medidas en materia de política de visados para restringir los viajes destinados exclusivamente
    a la migración irregular.
  • Estados Unidos ha movilizado recursos para aumentar las investigaciones, arrestos y enjuiciamientos
    de redes de tráfico y trata de personas, incluso en colaboración con otros países de la Declaración de
    Los Ángeles. En agosto, por ejemplo, las fuerzas de seguridad guatemaltecas, en una investigación
    apoyada por los Departamentos de Justicia y Seguridad Nacional desmantelaron una red de tráfico de
    personas con sede en Guatemala que fue responsable de la muerte de 53 migrantes en un tractorremolque en San Antonio (Texas) en junio de 2022.
  • Bajo la Administración Biden-Harris, Estados Unidos ha sancionado a ocho redes de tráfico de
    personas, incluidas más de 30 personas y entidades, para que rindan cuentas los responsables de la
    explotación de migrantes. El 24 de septiembre de 2024, por ejemplo, la Oficina de Control de Activos
    Extranjeros (OFAC) del Departamento del Tesoro de Estados Unidos sancionó a cinco ciudadanos
    colombianos y a dos empresas con sede en México (en inglés), entre ellos dos individuos afiliados a la
    organización criminal transnacional Clan del Golfo, responsables del control de los flujos migratorios
    a través de la zona de Darién. Las autoridades colombianas ofrecen una recompensa de 50 millones de
    pesos colombianos por la captura de ambos delincuentes buscados.
  • Estados Unidos ha mejorado las capacidades de intercambio de datos biométricos en toda la región,
    lo que permite llevar a cabo acciones policiales contra los delincuentes antes de que ingresen en
    cualquiera de nuestros países. Guatemala, con el apoyo de Estados Unidos, anunció un nuevo
    programa biométrico en el Aeropuerto Internacional La Aurora para cruzar las referencias de los
    viajeros con las bases de datos de seguridad de Estados Unidos casi en tiempo real con el fin de
    identificar a los pasajeros de alto riesgo que llegan.
    Ampliar las vías legales para la migración y la protección
  • La Administración Biden-Harris ha reconstruido el programa de reasentamiento de refugiados de
    Estados Unidos y ha liderado una ampliación histórica de las vías legales de ingreso a Estados

Unidos y a los países asociados. Estados Unidos está ahora en vías de acoger a 100.000 refugiados de
todo el mundo este año fiscal, la mayor cantidad en tres décadas.

  • En el marco del Programa Movilidad Segura del Gobierno de Estados Unidos, más de 23.000
    refugiados procedentes del Hemisferio Occidental han sido reasentados de forma segura y legal en
    Estados Unidos en el año fiscal 2024, lo que supone un aumento de cuatro veces con respecto al año
    fiscal 2023.
  • Estados Unidos está incorporando la iniciativa Vecinos Laborales (Labor Neighbors) como parte del
    Programa Movilidad Segura para remitir a los migrantes a más vías legales y ayudar a equiparar la
    demanda de mano de obra con la oferta de mano de obra en todo el hemisferio.
  • Belice anunció la creación de un programa de trabajadores migrantes estacionales centrado en la
    agricultura y la construcción.
  • Canadá pretende apoyar la movilidad laboral a través de su Proyecto piloto de vías de acceso a la
    movilidad económica (Economic Mobility Pathways Pilot).
  • Ecuador está poniendo en marcha una nueva unidad de movilidad laboral con el apoyo de Estados
    Unidos.
  • Como parte del Programa Movilidad Segura, Estados Unidos continúa proporcionando a los migrantes
    y desplazados información y recursos por medio de las Oficinas de Movilidad Segura de Guatemala,
    Costa Rica, Colombia y Ecuador.
  • Costa Rica y Estados Unidos anunciaron que las Oficinas de Movilidad Segura en Costa Rica se
    prorrogarán hasta diciembre de 2025. Costa Rica también ampliará los criterios de elegibilidad para
    incluir a los nacionales de los países elegibles que hayan estado presentes en Costa Rica el 15 de
    septiembre de 2024 o antes.
  • Canadá comenzó a recibir remisiones de las Oficinas de Movilidad Segura del hemisferio y espera
    llegadas a Canadá a partir de 2025.
  • Los procesos de permiso humanitario temporal (parole) para Cuba, Haití, Nicaragua y Venezuela
    (CHNV) han ayudado a reducir la circulación irregular procedente de estos cuatro países, permitiendo
    a los migrantes solicitar desde donde se encuentren el ingreso legal en Estados Unidos.
    Abordar las causas fundamentales y apoyar la integración de los migrantes para fomentar la
    estabilización a largo plazo
  • Una parte significativa de los 686 millones de dólares en nueva financiación de Estados Unidos
    anunciada el 25 de septiembre de 2024 apoyará los esfuerzos regionales para responder a las
    necesidades humanitarias urgentes, como alimentos básicos, refugio y atención sanitaria para las
    personas migrantes y desplazadas, incluidos casi 8 millones de venezolanos. La financiación
    estadounidense también apoya los esfuerzos de los socios regionales para absorber e integrar a los
    migrantes, promoviendo la inclusión financiera y la inserción de los migrantes en el mercado laboral,
    y apoyando a las comunidades de acogida.
  • Más de la mitad de los países que respaldan la Declaración de Los Ángeles han aplicado
    políticas que proporcionan un estatus regular y ayudan a los migrantes a integrarse y
    reconstruir sus vidas en América Latina y el Caribe, frenando así nuevos desplazamientos y
    reduciendo la vulnerabilidad de los migrantes. Sus esfuerzos combinados han permitido a 4,4 millones
    de venezolanos obtener un estatus legal hasta la fecha. Los siguientes países tomaron nuevas medidas
    desde mayo para proporcionar un estatus regular y ayudar a integrar a más migrantes:
  • Argentina anunció un programa especial de admisión y regularización que permite a los venezolanos
    con documentos de identidad caducados (en los últimos 10 años) solicitar la residencia en Argentina,
    y verificar la identidad o los antecedentes penales mediante una declaración jurada en ausencia de
    documentos.
  • Canadá anunció un nuevo programa para estudiantes de comunidades minoritarias francófonas que
    proporcionará a los participantes en el programa acceso a servicios de asentamiento mientras estudian
    para ayudarles a integrarse con éxito en sus comunidades.
  • Colombia anunció la firma de un plan de regularización que podría beneficiar a unos 600.000 padres
    indocumentados y tutores legales de niños con estatus colombiano de protección temporal válido.
  • Ecuador amplió su proceso de regularización hasta abril de 2025, lo que permitirá a unos 100.000
    migrantes venezolanos obtener un estatus legal. Por otra parte, Ecuador se comprometió a renovar casi
    95.000 visados de dos años de duración expedidos anteriormente a venezolanos regularizados. Como
    parte del anuncio de financiación estadounidense, Estados Unidos está ayudando a Ecuador a
    desbloquear préstamos adicionales del Banco Mundial para apoyar el proyecto de Red de Protección
    Social de Ecuador, que contribuye a estabilizar e integrar a los 450.000 migrantes venezolanos que se
    encuentran actualmente en el país.
  • México se comprometió a abrir un Centro de Procesamiento polivalente en Chiapas para agilizar la
    tramitación de los migrantes que buscan refugio y proporcionarles apoyo para la integración mediante
    el acceso a servicios financieros, sanitarios y educativos.
  • Panamá anunció su intención de iniciar un proceso que permitiría a los migrantes que actualmente
    viven en Panamá de forma irregular solicitar un estatus legal y obtener permisos de trabajo.
  • Perú, en estrecha colaboración con los organismos de ejecución de las Naciones Unidas, anunció
    planes para dar prioridad a la documentación en el sistema educativo público de los niños y
    adolescentes migrantes. Por medio de estos esfuerzos, Perú proporcionará protección y servicios
    básicos a los menores y a sus familias.
  • Uruguay aprobó dos decretos para conceder estatus legal a aproximadamente 25.500 no ciudadanos
    que viven en Uruguay con solicitudes de asilo pendientes y que probablemente no cumplirían los
    requisitos para recibir asilo.


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